क्या है Places of Worship Act, 1991 जिसकी आजकल हो रही है चर्चा, सरल भाषा में जानिए क्या है प्रावधान

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हाल ही में वाराणसी में ज्ञानवापी मस्जिद, आगरा में तेजोमहालय और कुतुब मिनार को लेकर चल रहे विवादों में बार- बार एक अधिनियम का नाम सामने आ रहा है जोकि है प्लेसिस ऑफ वरशिप एक्ट अर्थात पूजा स्थल (विशेष प्रावधान) अधिनियम। तो आइए आपको बताते हैं कि क्या है ये एक्ट, ये कब लाया गया और क्यों साथ ही इसका उल्लंघन से क्या सजा मिल सकती है। 

सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र से पूजा स्थल (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1991 को चुनौती देने वाली याचिका पर जवाब देने को कहा है, जो पूजा स्थलों की स्थिति को 15 अगस्त, 1947 को रोक देता है। अदालत ने कानून की जांच पर सहमति जताते हुए मथुरा और वाराणसी समेत देश भर के विभिन्न पूजा स्थलों में मुकदमों के दरवाजे खोल दिए हैं। 

वाराणसी में ज्ञानव्यापी मस्जिद, जो काशी विश्वनाथ मंदिर के पास है, एक बहुस्तरीय अदालती विवाद के बीच में है। वाराणसी में एक जूरी ने भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण (एएसआई) को ज्ञानवापी मस्जिद की वास्तुकला की जांच करने का आदेश दिया। 

दूसरी ओर, इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने गुरुवार को एएसआई को वाराणसी की अदालत के फैसले पर अंतरिम रोक लगाने का आदेश दिया। इसके अलावा देश की शीर्ष अदालत ज्ञानवापी मस्जिद-काशी विश्वनाथ मंदिर विवाद से जुड़ी कई याचिकाओं पर सुनवाई कर रही है। 

पूजा के स्थान (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1991 क्या है और ये कब, किसके द्वारा लागू किया गया

▪️इलाहाबाद उच्च न्यायालय का स्थगन आदेश पूजा स्थल अधिनियम, 1991 पर आधारित था। कानून पूजा के धार्मिक स्थान में 15 अगस्त, 1947 को किसी भी परिवर्तन को रोकता है। ये राम जन्मभूमि-बाबरी मस्जिद विवाद के मामले को छोड़कर, जो पहले से ही अदालत में था, पूजा स्थलों के “धार्मिक चरित्र” को 1947 में बनाए रखने का प्रयास करता है।

▪️इस अधिनियम का उद्देश्य, जिसे 1991 में पी वी नरसिम्हा राव के नेतृत्व वाले कांग्रेस शासन द्वारा पारित किया गया था, किसी भी पूजा घर की स्थिति या “धार्मिक पहचान” को बंद करना था क्योंकि ये 15 अगस्त, 1947 को अस्तित्व में था। 

▪️ये किसी भी समुदाय द्वारा किसी भी पवित्र स्थान के पिछले पदनाम के साथ-साथ उन इमारतों या संपत्ति को पुनः प्राप्त करने के प्रयासों के बारे में नए आरोपों को पूर्ववत करने के लिए था, जिस पर वे खड़े थे। ये वांछित था कि कानून शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के दीर्घकालिक संरक्षण में सहायता करेगा। 

इस अधिनियम का प्रयोजन

▪️ये अधिनियम प्राचीन और ऐतिहासिक स्थलों, पुरातात्विक स्थानों से संबंधित नहीं हैं, और अभी भी प्राचीन स्मारक और पुरातत्व स्थल और अवशेष अधिनियम, 1958 द्वारा संरक्षित हैं। एक मुकदमा जिसे अंततः सुलझा लिया गया है या खारिज कर दिया गया है या फिर कोई असहमति जिसके द्वारा सुलझा लिया गया है। किसी भी स्थान का रूपांतरण जो अधिनियम के लागू होने से पहले किया गया हो।

▪️इस अधिनियम की धारा 3 पूजा स्थल या उसके एक हिस्से को एक अलग धार्मिक संप्रदाय या एक ही धार्मिक संप्रदाय के एक अलग खंड के पूजा स्थल में बदलने पर रोक लगाती है।

▪️इसकी धारा 4(2) कहती है कि पूजा स्थल के स्वरूप को परिवर्तित करने के संबंध में सभी मुकदमे, अपील या अन्य कार्यवाही (जो 15 अगस्त, 1947 को लंबित थी) समाप्त हो जाएगी जब अधिनियम शुरू होगा और कोई नई कार्यवाही दायर नहीं की जा सकती है। हालाँकि, कानूनी कार्यवाही शुरू की जा सकती है यदि स्थिति में परिवर्तन 15 अगस्त, 1947 की कट-ऑफ तिथि (अधिनियम के लागू होने के बाद) के बाद हुआ हो। 

▪️ये अधिनियम राज्य पर स्वतंत्रता के समय मौजूद हर पूजा स्थल के धार्मिक चरित्र को बनाए रखने के लिए एक सकारात्मक दायित्व भी लगाता है।

▪️ये सभी धर्मों की समानता को बनाए रखने और संरक्षित करने के लिए राज्य पर ये विधायी दायित्व एक आवश्यक धर्मनिरपेक्ष विशेषता है और भारतीय संविधान की बुनियादी विशेषताओं में से एक है।

इस अधिनियम से छूट

▪️अयोध्या में विवादित स्थल को अधिनियम से छूट दी गई थी। इस छूट के कारण अयोध्या मामले में इस कानून के लागू होने के बाद भी मुकदमा चलता रहा। अयोध्या विवाद के अलावा, अधिनियम में भी छूट दी गई।

▪️कोई भी पूजा स्थल जो एक प्राचीन और ऐतिहासिक स्मारक या प्राचीन स्मारक और पुरातत्व स्थल और अवशेष अधिनियम, 1958 द्वारा कवर किया गया एक पुरातात्विक स्थल है। 

▪️कोई भी विवाद जो दोनों गुटों के द्वारा सुलझाया गया हो या अधिनियम के शुरू होने से पहले किसी स्थान का रूपांतरण जो सहमति से हुआ हो।

इसका उल्लंघन करने का दंड

अधिनियम की धारा 6 अधिनियम के प्रावधानों का उल्लंघन करने पर जुर्माने के साथ अधिकतम तीन वर्ष कारावास की सजा का प्रावधान करती है।

सर्वोच्च न्यायालय का दृष्टिकोण

2019 के अयोध्या फैसले में, संविधान पीठ ने कानून का हवाला दिया और कहा कि ये संविधान के धर्मनिरपेक्ष मूल्यों को प्रकट करता है और पीछे हटने पर सख्ती से रोक लगाता है। 

ज्ञानवापि वाराणसी केस

स्थानीय पुजारियों ने 1991 में वाराणसी राज्य अदालत में ज्ञानवापी परिसर के अंदर पूजा करने की मंजूरी के लिए याचिकाओं का एक समूह प्रस्तुत किया। 2019 में, अपीलकर्ताओं ने अनुरोध किया कि एएसआई ज्ञानवापी परिसर का सर्वेक्षण करे।

2021 में इलाहाबाद हाईकोर्ट ने एएसआई के सर्वे पर रोक लगाने का आदेश दिया था। सबसे हालिया विवाद में ज्ञानवापी परिसर के भीतर श्रृंगार गौरी और अन्य मूर्तियों की नियमित पूजा शामिल है। लेकिन अब उस स्थान की वीडियोग्राफी आदेश के बाद की जा चुकी है। 

जब अदालत के आयुक्त 6 मई को अदालत के निर्देशानुसार सर्वेक्षण और वीडियोग्राफी करने के लिए ज्ञानवापी स्थल पर पहुंचे, तो प्रतिवादी के वकीलों ने आयुक्त की निष्पक्षता पर सवाल उठाया और उनसे अनुरोध किया कि उन्हें बदल दिया जाए। 

उस स्थान की और वहाँ स्थित कुएँ की भी वीडियोग्राफी की जा चुकी है। इसका फैसला अब 17 मई को सुनाया जाएगा। वीडियो ग्राफी के बाद वहाँ से बाहर निकले वकीलों आदि के चेहरे खुशी से खिल उठे थे। वहाँ कुएँ में एक 12 फीट लम्बी व 8 इंच चौड़ी एक शिवलिंग स्थित है। अब उस स्थान को सील करने का आदेश जारी कर दिया गया है। 

इस अधिनियम को लेकर के भी किसी ने सर्वोच्च न्यायालय में इसके खिलाफ याचिका दायर की है। अब देखना ये है कि इस पर सर्वोच्च न्यायालय क्या फैसला लेती है। क्या इस अधिनियम को हटा दिया जाएगा या फिर इसमे कुछ बदलाव किये जाएंगे।

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Feature image: studyiq

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